如果说有一件事是我鼓励你们大家去做的，那就是永远不要随波逐流。
——石黑一雄（著名日裔英国小说家）
罗马系统每月三十个招募名额的常规招募限制被取消，同时也意味着罗马城的人口数量不再是系统军队的招募限制，紧随而来的新问题，就是系统军队的兵员将直接从罗马城公民人口中扣除。
五千队罗马青年军和九百队罗马重步兵被招募出来以后，惊喜万分的白峰只看到罗马城的国库资金减少了二百六十四万一千金，却没有发现罗马城属性表中的人口数量也瞬间锐减了近百万！
每队罗马青年军有一百六十名装备精良的罗马青年军将士，五千队罗马青年军那就是八十万罗马青年军将士；每队罗马重步兵有一百六十一名装备更精良的罗马重步兵将士，九百队罗马重步兵那就是十四万四千九百罗马重步兵将士，两者相加的总数就是九十四万四千九百罗马系统将士。
从刹那间的狂喜中反应过来的白峰，在下意识的查阅罗马城属性表的时候，发现罗马城的人口数量也由刚才的八百五十七万锐减至现在的七百六十三万；这样的结果，虽不至于说给满心兴奋的白峰浇了一盆冷水，但也让他看到了取消常规招募限制带来的诸多弊端。
可即便有这样一个不容忽视的弊端存在，包括白峰在内的所有人还是认为取消招募限制之后的罗马系统更有实用价值；几乎没怎么犹豫，踌躇满志的白峰就一口气招募了六百二十名施法者，在给海军的每艘战舰配属两名施法者之余，还保留了一个二百五十六名施法者组成的法师团。
罗马城海军现有的三百七十二艘战舰中，计有两艘七列战舰、一百艘五列战舰、一百五十艘三列战舰、一百二十艘双列战舰；给每艘战舰配属两名施法者，对那些双列战舰来说或许还够用，但对五列战舰乃至七列战舰来说未免就有些杯水车薪了。
好在现如今的罗马城海军也没有什么值得他们认真对待的敌人存在，所以白峰倒也不急于提高高级战舰的施法者配属数量，而是先维持了这个守成有余进取不足的水平。
先是六百二十名施法者，而后又是七百名战场幽灵和六百五十名影子杀手，为了把罗马系统的三种特殊人物都被补充到一千之众，白峰又一次消耗了七十四万金的国库资金。
完成对这些特殊人物的招募之后，白峰才正式开始与马尔库斯、维普撒尼等人协商自己构想出的计划；对此，对天龙帝国情况最为熟悉的马尔库斯，再度提出自己的看法道：“陛下，臣还是觉得在帝国境内的每座城镇内派驻一支罗马军队太夸张了，因为帝国的城镇数量实在太多了！”
“天龙帝国到底有多少城镇？”对天龙帝国情况不甚了解的维普撒尼问道。
马尔库斯为维普撒尼解释道：“我个人把天龙帝国的城镇分为三种，第一种是没有石制城墙的城镇，第二种是有石制城墙的城池，第三种是郡城首府之类的地理位置极为重要的大型城池。”