市属区，但是由于地处怀庆和安都之间，从某种角度上来说受安都影响更大，归宁口音和归属感都更倾向于安都，所以很多归宁人一直不认为自己属于怀庆人，而更喜欢直接称呼自己归宁人，甚至对于属于怀庆城区的怀州区和庆州区都不太看得起。至于怀庆其它下属县就更不怎友瞧得顺眼了。
当然归宁人之所以不怎么把怀庆看得上眼也是有些底气的，地理因素和风俗习惯是一方面，另一方面则是归宁经济素来甲冠怀庆，稳稳压过怀庆其他区县一头，怀庆市尚未撤地建市之前，怀州和庆州合称怀庆市县级市经济也一直没有能够超越归宁，后来撤地建市，怀州庆州分家，怀州分得了老怀庆市精华部分，有些类似于宁陵的西江区，但是与归宁距离却越拉越大，一直到上世纪九十年代末本世纪初怀州发展才开始发力，渐渐赶了上来。到桂全友担任归宁县县长时，两地差距已经相当小了。
不过一直到前年，怀州都从来没有超越过归宁，而归宁则是在王丽娟出任怀州区委书记之时实现了超越归宁，而那个时候也是挂
这样一个微妙的反差发生在两个人都在一门心思想要争夺怀庆市委常委的时候，就显得格外引人瞩目了。
桂全友虽然一直认为自己失手怀庆市委常委关键还是在市委书记浮立峰对自己的偏见和对王丽娟的青睐，但是他也要承认怀州区在力卫年凹超越归宁也给了浮立峰一个再好不过的借口，虽然刃年归宁重夺全市第一的桂冠。但是那又能怎么样呢？十月底省委关于王丽娟任市委常委的文件就下来了，一切都于事无补了，这一切只能说是天意。
这让桂全友在这一两个月里心情都不太好，虽然外人很难看出桂全友心思变化，但是与桂全友关系密切的人却约莫能感觉出来。
“这个时候到新加坡考察？你们怀庆市委可是选得好时机啊？”赵国栋漫不经心的道：“两会召开在即，也不怕耽搁了？”
“卡准了时间的，今天下午他们就飞回来，令狐也不是省人大代表。”桂全友乐呵呵的道。
“令狐不是。难道其他去考察的都不是？”赵国栋摇摇头，“若是让苗书记知晓，老设和付天又得挨刮
“嘿嘿，市委是向省委汇报了的，两位主要领导也没有参加，只是秋臣书记带队，秋臣书记也不是省人大代表桂全友也是知晓谆立峰、付天以及吕秋臣和面前这位的心结的，所以说话也很小心。
“你告诉令狐，多沉下去干点实际工作，别一天老想着往外跑，出去考察是可以开阔眼界，增长见识，不过你们选在这年前出去，容易给人感觉你们是出去度假购物一般，新加坡、香港，多半还得走走马来西亚和泰国吧？你说人家会怎么看怎么想？。赵国栋淡淡的道。
“呃，赵书记，您说得是，我没有考虑周到，我也是想到令狐他们两口子新婚燕尔，令狐也没有怎么休息，一直在忙工作，也没有出去过，所以就让令狐去了，不过楚莉没有去，这一点分寸我知道见赵国栋目光瞥过来，桂全友赶紧解释：