量要求，必须要将水管深埋，不能将水管露在外面，这样对水管没有起到保护作用，风吹日晒，天寒地冻，就容易让水管裂开，缩短使用寿命。
道理都懂，可是，齐思娜叫村民埋水管，没有人听，水管至今还在外面露着，来来往往的人看了，议论纷纷，但是没有人帮他，结果，这事一直拖着，没有落实。
到后来验收，刘小姐亲自去到村里，亲眼看到了裸露在外的水管，那些水管惨白，孤零零的，就像一条快要死的蛇，长长的，在地里像是痛苦地挣扎濒临死亡，刘小姐很清楚齐思娜，是个愣头青，吃软不吃硬，就是想要凌驾在别人头上，指手画脚，指挥别人去做即可，不是自己亲自动手来做，刘小姐对齐思娜意见再大，也不敢明目张胆地反对或者抗议，齐思娜比冯菲菲还要狠毒，只是手里没有权力而已，刘小姐见状只是淡淡地说：“水管露在外面不好啊，催促他们埋了吧。”
齐思娜嘴上答应，多少要给刘小姐一个面子，刘小姐是想办法从港岛办公室申请款项，其中包括工资的，如果得罪了刘小姐，就没有了进账，工资就没有保障，刘小姐已经不止一次说筹款比较难了，没有筹到款，何谈按时发放工资？在这一点上，齐思娜还不算犯糊涂。
但是齐思娜就是没有行动，那些水管至今还露着，没有人管，但是齐思娜当年的评估仍是满分，没有扣减一分，这些柯南他们最清楚，没有办法，“二把手”拿“三把手”没办法，只因“一把手”是“三把手”的大姨妈，这种血缘关系，胜过了人间所有的制度，况且机构还没有任何制度。
所谓单位里的制度，也只是治人和被治，建立一些条条框框，说你违反了，就要被惩治；看来看去，柯南发现了问题。制定制度的人，就是治人的人，这些制度不可能治到自己，因此，治人的不怕，被治的害怕，因为权力在治人的人手里，他说黑，就是黑；她说白，就是白。
治人的有话语权，被治的是沉默者，也轮不到被治的说话，无论来自自愿的沉默还是强迫的沉默，都是没有发声的，长期下去，受害的还是被治的，治人的永远都高高在上，永远都正确无误。
想到这里，看着对面坐着的卜向新，柯南说：“例如，现在的人口是个魔术，统计的永远不会准确，因为人口在不断增加；也在不断减少。每分钟都有人生，每分钟都有人死，要想弄准确，恐怕很难。”
“对啊，不知道这位工程师姓什么，您说得很对。”卜向新说，他的眼睛四处看着，生怕有仇敌来寻机报复，要夺去他的小命似的，眼神中透出好奇，又充满着挑战的意味，就是想保存自己的实力，又想置对方于死地。
“他姓季。”蒋门神说，蒋干事完全放开，不再担心什么，该干啥就干啥，不胡思乱想，积极配合卜向新的问题，一问一答，配合的天衣无缝，恰到好处，令人产生愉悦的感觉。
“那么开会其实没有意义，不过，不开会也不行，免得上面来检查答不上来，对吗？”柯南又说，他很懂得目前当